
Colombia produce carbón, petróleo, esmeraldas, oro y otros minerales que le generan al país una cantidad considerable de ingresos por regalías. Se calcula que para el año 2020 estas se duplicarán, lo que significa que el país recibirá 12 billones de pesos. Sin embargo, hasta ahora el 80 % de estos dineros se quedan en los municipios productores, haciendo que la brecha de desarrollo entre unas regiones y otras sea cada vez más grande. Por esto se propuso la nueva Ley de Regalías que actualmente está comenzando su ronda de debates y, que de ser aprobada, permitiría una redistribución más equitativa de los ingresos.
Según el Gobierno, es necesario que las regalías se redistribuyan, ya que de 1090 municipios solo se benefician 170. Hasta ahora, por ejemplo, las regalías del petróleo las aprovechan 8 departamentos y 90 municipios. Así lo afirman algunos senadores que se han encargado de defender esta nueva Ley de Regalías que modificaría el artículo 360 de la Constitución Política. Una reforma que, de ser aprobada, permitirá que estos recursos puedan ser destinados a la investigación, ya que se espera sean invertidos en ciencia, tecnología e innovación.
Según Carlos Rodado Noriega, ministro de Minas y Energía, "la idea es que se tenga una sola bolsa común, de la que un 10 por ciento va para el pago de pensiones de las entidades territoriales, otra parte, no inferior a un 25 por ciento, será ahorrada. Del rubro restante, un 10 por ciento estará destinado a innovación y tecnología y otro porcentaje irá al fondo regional de competitividad, que a su vez se conformará del fondo de compensación regional y del fondo de desarrollo regional".
Y es que la meta social propuesta por el presidente Juan Manuel Santos es un punto importante dentro de la agenda, y la posibilidad de repartir de forma equitativa los ingresos que se generan en diferentes regiones del país, va encaminada a conseguir ese objetivo. Se trata de una estrategia parecida a la de Brasil, que hasta ahora ha demostrado ser efectiva para el desarrollo del vecino país.
Los primeros pasos
Los primeros pasos
Aunque el cambio de la Constitución lleva su tiempo, y por ahora la propuesta de la Ley de Regalías se ha presentado apenas en 2 de los 8 debates que debe superar, los ponentes son optimistas, y esperan que para finales del 2011 sea aprobada y que empiece a regir a principios del 2012.
Por ahora, se está haciendo una labor de explicación de la propuesta. El presidente Juan Manuel Santos ha empezado a reunirse con los representantes de las regiones y los municipios para hablar del tema. Así lo hizo la semana pasada en Bogotá, cuando habló con 18 alcaldes del país para tratar el asunto. Entre los invitados estuvo el alcalde de Medellín, Alonso Salazar, que le contó a Ruta N sobre este encuentro: