Durante el último debate del Concejo de Medellín, realizado esta semana fue aprobado el proyecto de acuerdo 288, que concede beneficios tributarios, en los impuestos predial, de industria y comercio, a las empresas innovadoras de los clústeres de la ciudad.

Se trata de una iniciativa presentada hace unos meses por el secretario de Hacienda, Iván Mauricio Pérez, en representación de la Administración Municipal, que busca incentivar la generación de actividades innovadoras específicas en las empresas por medio de la exención. Con su aprobación, los beneficios los obtendrán exclusivamente los clústeres textil/confección, diseño y moda; construcción; turismo de negocios; ferias y convenciones; servicios de  medicina y odontología; tecnologías de la información y comunicaciones, y energía eléctrica.

Después de un debate en el que los concejales ponentes fueron John Jaime Moncada, Aura Marleny Arcila, Santiago Londoño, Rubén Darío Callejas, Federico Gutiérrez, Carlos Alberto Ballesteros y Bernardo Alejandro Guerra, el proyecto fue aprobado y queda ahora para sanción, momento en el que empezará a regir con el objetivo de impulsar la  consolidación de cada clúster para el desarrollo sostenible de la economía.

Exenciones

Estos clústeres obtendrán la exención en el impuesto de industria y comercio de manera gradual durante cinco años, después de la entrada en vigor del acuerdo, reduciendo el beneficio cada año en cifras de 20, desde el cien por ciento. 

En industria y comercio se dará exención  del  cien por ciento, durante diez años,  a los ingresos  provenientes de las actividades innovadoras de las nuevas empresas  o las existentes en el clúster  de TIC instaladas  en la zona del Jardín Botánico, Parque Explora, Universidad de Antioquia, Ruta N, Clínica León XIII y  Parque de los Deseos. 

Podrán obtener  el 75 por ciento de exención, también durante diez años, esta misma clase de organizaciones ubicadas en el Plan Sevilla, contiguo al sector  anterior.

Las empresas nuevas o existentes que vinculen formalmente, con posterioridad  al reconocimiento de la exención, a mínimo dos profesionales con título de magíster o doctorado recibirán un cinco por ciento adicional de descuento, sobre los ingresos.

Las empresas nuevas que vinculen formalmente  jóvenes sin experiencia laboral entre los 18 y 24 años de edad  también obtendrán este beneficio.

En cuanto a la exención del pago del predial, las empresas que pertenezcan a un clúster, y que estén localizadas en cualquier  lugar de Medellín, podrán acceder a ella durante  los cinco años siguientes a la entrada en vigor de este acuerdo, también de  manera descendente gradual, desde el cien por ciento, en cifras de 20.

Para acceder a los beneficios en estos dos impuestos será necesario hacer una solicitud y estar a paz y salvo en los diferentes tributos. Así, los beneficios no serán solo para las empresas, sino que se percibirán en la generación de nuevos empleos y, por ende, más desarrollo para la ciudad. Además se debe certificar la innovación en las compañías para poder obtener las exenciones; una tarea que, según el proyecto de acuerdo, recae en Ruta N, el centro de innovación y negocios de Medellín. Para esto, hay que tener en cuenta que una innovación se corresponde con la introducción de un bien o servicio nuevo, o significativamente mejorado, en cuanto a sus características o en cuanto al uso al que se destina. Esta definición incluye la mejora significativa de las características técnicas, de los componentes, materiales, de la información integrada, de la facilidad de uso u otras características funcionales, y puede aplicarse a bienes existentes.

El proyecto, que surge del interés de la Administración por impulsar la  consolidación de cada clúster para el desarrollo sostenible de la economía, contempla diferentes modelos de exención que no solo se aplica a la empresa innovadora sino a todo lo que rodea su actividad, así:

• Para empresas que se localicen en el Área de Protección de Infraestructura (API) —que comprende la manzana formada por Barranquilla, Carabobo, la Avenida del Ferrocarril y la calle que lleva al Puente de la Cola del Mico— la exención será del 100 % durante diez años.
• Para empresas que desarrollen su actividad en el sector del Plan Sevilla —entre el viaducto del metro, Carabobo y Barranquilla—, los beneficios  serán del 75 % durante diez años.
• Para las empresas que se establezcan en el resto de la ciudad, la exención tributaria se dará durante cinco años de manera gradual; esto es, el primer año, del 100%; el segundo, del 80%; el tercer año, del 60%; el cuarto, del 40%, y el quinto del 20%.

Reacciones

Se trata de una noticia que ha sido recibida con mucho optimismo por parte de los clústeres y de las entidades que los acogen. Y es que hay dos actores muy importantes para lograr que la innovación se convierta en pilar de la economía: El sector privado que debe buscar integrarse en las apuestas públicas por la productividad y el crecimiento, como lo hace hoy la Cámara de Comercio, y el sector público, en cabeza de la Alcaldía, que actualmente ha puesto todo su Plan de Desarrollo al servicio de la competitividad. Por eso Ruta N habló con Jaime Echeverri, vicepresidente de planeación y desarrollo de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, para conocer su reacción sobre la aprobación del proyecto de acuerdo 288 y los beneficios que puede traer para los clústeres, para los empresarios y para la ciudad.